所謂“轉(zhuǎn)圈糧”，是指中儲糧直屬庫在托市收購前給相關(guān)聯(lián)企業(yè)打招呼，讓其幫助拍下以前收儲的陳糧。等到實際收購時，糧庫再從企業(yè)手中把陳糧買回。糧食 在交易過程中并沒有離開糧庫，僅僅是糧庫和企業(yè)之間的賬面交易，原地“轉(zhuǎn)了個圈”后，就能為糧庫、關(guān)聯(lián)企業(yè)等帶來一筆國家糧食補(bǔ)貼收入。

　　“轉(zhuǎn)圈糧”在行業(yè)內(nèi)已經(jīng)成為一個公開的秘密。盡管這幾年國家公布小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案時，都會明確提出“各級糧食行政管理部門和中儲糧總公司及其相關(guān)分公司要加強(qiáng)監(jiān)管，切實防止收購中出現(xiàn)‘轉(zhuǎn)圈糧’等問題”。但實際操作中情況并未出現(xiàn)改觀。

　　“轉(zhuǎn)圈糧”現(xiàn)象已經(jīng)成為基層糧食系統(tǒng)內(nèi)人所皆知的“規(guī)則”，嚴(yán)重?fù)p害我國糧食安全，影響農(nóng)民種糧收入。

　　從 2011年8月開始，“河南出現(xiàn)‘轉(zhuǎn)圈糧’”的說法就在糧食行業(yè)內(nèi)蔓延。業(yè)內(nèi)不少資深人士認(rèn)為，只有糧庫通過操作、將庫里的陳糧作為新糧收購回來，才有可 能出現(xiàn)80%這么高的中儲收購比例。

　　發(fā)改委和國家糧食局為了限制“轉(zhuǎn)圈糧”的出現(xiàn)，曾嚴(yán)禁中央和地方儲備糧的承儲企業(yè)，以及承擔(dān)小麥最低收購價收儲任務(wù)的庫點，參與購買國家拍賣的小麥，“但糧庫完全可以找有關(guān)系的加工企業(yè)聯(lián)合做假”。所謂“臨時存儲”可謂“一舉多得”：托市收購抬高了糧價，高價賣糧又增加了利潤，同時也實現(xiàn)了國家要求的“順價銷售”。 在一些政府官員看來，這是當(dāng)年糧食調(diào)控政策的成功之舉，而在一些專家看來，這卻是中國糧食流通市場化改革的倒退?！凹Z價上漲問題出在流通環(huán)節(jié)，主要原因可 能是中儲糧‘托市’收購太多了，投放市場又不及時”國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部研究員崔曉黎當(dāng)時發(fā)表的看法頗具代表性。2008年8月底，國家糧食局向河南 派出調(diào)查組，卻只查出了一起“轉(zhuǎn)圈糧”案件。

　　“為了財政補(bǔ)貼而瘋狂搶糧的后果是直接哄抬了糧價，從而讓一些中小面粉企業(yè)難以承擔(dān)。今年因市場價高河南沒有啟動托市收購，也被認(rèn)為是往年代儲企業(yè)的“搶糧”抬高了糧價所致?！稗D(zhuǎn)圈糧”的另一個后果是，讓倉庫的實際庫存量變得難以統(tǒng)計。